12月25日，發(fā)改委公布了2011年各省自治區(qū)直轄市節(jié)能目標完成情況，完成了年度節(jié)能目標但落后于“十二五”節(jié)能目標進度的地區(qū)有內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、廣東6個省（區(qū)）；未完成的地區(qū)有浙江、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆6個?。▍^(qū)）。經(jīng)濟大省浙江未達目標，較為搶眼。

此次考核是發(fā)改委會同國務院有關(guān)部門，對各地區(qū)2011年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況進行的現(xiàn)場評價考核，根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的考核結(jié)果公告，共劃分四類。

其中，超額完成的地區(qū)有北京、天津、河北、山西、上海、山東、河南、湖北、四川、貴州10個省（市）；完成的地區(qū)有吉林、黑龍江、安徽、湖南、廣西、重慶、云南、陜西8個?。▍^(qū)、市）；完成了年度節(jié)能目標但落后于“十二五”節(jié)能目標進度的地區(qū)有內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、廣東6個?。▍^(qū)）；未完成的地區(qū)有浙江、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆6個?。▍^(qū)），其中青海因玉樹地震災害的影響未完成年度節(jié)能目標。

發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰表示：“對于2011年浙江未完成節(jié)能目標，個人認為主要是由于浙江今年上馬了一些重量級的國家級能源項目，特別是寧波，肯定會使它的能耗大幅度上升，尤其是石化項目?！?

據(jù)了解，2011年浙江萬元GDP能耗降低目標，實際完成，“十二五”節(jié)能目標完成進度僅為，與完成最快的北京38.58％的完成進度相比，相差甚遠。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說：“去年沒完成節(jié)能目標主要由于浙江本身的基數(shù)低造成，比能耗高的地區(qū)完成難度大，浙江本身高耗能企業(yè)不多，完成起來就更難?！?

按照《“十二五” 節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，順利完成“十二五”節(jié)能目標，把落實五年目標與完成年度目標相結(jié)合，把年度目標考核與進度跟蹤相結(jié)合。今年由于整個宏觀經(jīng)濟增速放緩，萬元GDP的排放存在較大回落。但是，明年隨著國家政策調(diào)控不斷深入，明年我國各地區(qū)的節(jié)能目標完成壓力可能會更大。